İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANI

   Günümüzde kamu özel tüm yönetim biçimlerinde; yetki ve sorumlulukları paylaşımı, bürokratik kademelerin azaltılması, katılımcı ve ekip çalışmasına dayanan bir yönetim anlayışının geliştirilmesi, küçülme ve genel giderlerin kısılması, süreçlerin kolaylaştırılması, değer yaratmayan faaliyetlerin ortadan kaldırması, sistemlerin ve süreçlerin yeniden yapılandırılıp kolaylaştırılması, gereksiz işlerin azaltılması, en iyi uygulama örneklerinin paylaşılması ve geleneksel denetim sistemlerinin yeniden oluşturulması gibi yaklaşımlar evrensel düzeyde kabul görmeye başlamıştır.
           Yönetim anlayışının değişmeye başladığı bir dünyada, yönetimin bir süreci olan denetimde de değişimin olması olağandır.
          Dünyada yaygın uygulama alanı bulan iç denetim, 5018 sayılı Kanunla, Avrupa Birliği uygulamalarına uygun bir şekilde kamu mali yönetim ve kontrol sistemimize dâhil edilmiştir.  Bu Kanunla aynı zamanda uluslararası ve Avrupa Birliği standartlarına uygun bir iç kontrol sistemi oluşturulmakta, kamu idarelerinin bütçe uygulama sürecindeki üstünlükleri artırılmakta ve kamu idarelerine bütçe hazırlama ve uygulamaya ilişkin görevlerine ek olarak, harcama öncesi kontrol yetkisi verilmektedir.
          Denetim; Bir idaredeki eylemlerin ve işlemlerin, öngörülen amaçlar doğrultusunda, benimsenen ilke ve kurallara uygunluğunun belirlenmesidir. Denetimde temel amaç, idarenin amaçlarının gerçekleştirilme derecelerini saptayarak, idarenin etkililik, ekonomiklik ve verimlilik düzeylerini yükseltmek ve onun geliştirilmesini sağlamaktır.
          Bugüne kadar var olan denetim anlayışı, faaliyet denetimini ihmal eden; denetim sonuçlarını kamuoyu ile paylaşılmayan; daha çok suç arayıcı ve cezalandırıcı niteliğe sahip klasik denetim anlayışı olmuştur. 5018 sayılı Kanun ile getirilen denetim anlayışı ise; idareyi belli amaçlara sevk edici, eksiklikleri giderici, önleyici, rehberlik ve danışmanlık nitelikleri bulunan, daha çağdaş denetim anlayışıdır. İç denetim, kurumun her tülü faaliyetini geliştirmek ve değer katmak amacını güden bağımsız ve nesnel bir güvence ve danışmanlık faaliyetidir. İç denetçiler, risk yönetimi ile kontrol ve yönetim sistemlerinin etkililiğini değerlendirmek ve geliştirmek amacına yönelik sistemli ve disiplinli bir yaklaşım geliştirerek kurumun amaçlarına ulaşmasına yardımcı olurlar. İç denetim faaliyetinin kapsamı yalnızca harcamalar/ödemeler ile gelir işlemleri olmayıp, idarelerin tüm faaliyet ve işlemleri, süreçleri denetim kapsamındadır. İç denetim uygunluk denetimi, performans denetimi, mali denetim, bilgi teknolojisi (IT) denetimi ve sistem denetimini kapsamaktadır.
            

                                                                                                   Cengiz ULUTAŞ
                                                                                           İç Denetim Birimi Başkanı